2月21日周五🧊，中美经贸中方牵头人🙎🏿、国务院副总理何立峰应约与美国财政部部长贝森特举行视频通话💾。双方围绕落实中美元首通话共识🌧，就中美经济领域重要问题深入交换意见。双方均认同中美经贸关系的重要性，双方同意就彼此关心的问题继续保持沟通。中方就近期美对华加征关税等限制措施表达严正关切。

根据美国财政部发出的声明✍️，贝森特对中国的禁毒工作🚧、经济失衡以及所谓“不公平政策”表达严正关切，并强调特朗普政府致力于推行保护美国经济、美国工人和国家安全的贸易和经济政策🤷‍♀️。双方也同意继续保持沟通。

曾是华尔街对冲基金投资人的贝森特于1月27日获美国参议院批准出任财政部长，这是他首次与中国对口官员通电话。与此同时，在通话的前一日🏅，贝森特接受彭博电视台的采访，他在采访中延续了耶伦的论调🦻，他批评中国试图通过出口改变经济困境，呼吁中国停止依赖出口促进增长。他表示他将告诉中国同行，中国需要重新平衡其经济，以国内消费为重点。贝森特也在采访中表示他计划不参与在南非举行的G20财长会议👊🏿，而是专注于国内优先事项🤱🏼。

2月21日周五晚👩‍✈️，特朗普签署了一份名为“美国优先投资政策”的备忘录🚷，指示美国外国投资委员会（CFIUS）限制中国在战略领域的投资🈚️。

根据备忘录，美国将“使用一切必要的法律手段”，包括美国外国投资委员会，阻止中国对美国“技术🤞🏿、关键基础设施、医疗保健、农业、能源🙅🏼🚛、原材料或其他战略领域”的投资。备忘录中同时表示，“不惜一切代价进行投资并不总是符合国家利益”🤽🏻‍♀️，并声称中国“系统地指导和促进对美国公司和资产的投资，以获取尖端技术、知识产权和战略产业的优势”。

该备忘录将经济安全定义为国家安全，强调中国正“以各种显性和隐蔽的方式”瞄准美国技术、食品供应、农田、矿产🙇🏼、自然资源🚶🏻‍♀️‍➡️、港口和航运码头等“宝贵资源”。同时还承诺制定新规则👑，以遏制中国等外国对手对资本、技术和知识的利用🕺🏿。同时🎃✈️，根据备忘录📝，政府将考虑对中国在半导体、人工智能👦🏼、量子 技术🏃、生物技术和航空航天等领域的对外投资实施新的或扩大的限制⚛️。

根据备忘录🤛🏽，美国还将加强CFIUS对绿地投资的权力⚉，并“限制外国对手获取美国敏感技术领域的人才和业务”👯‍♀️。同时☹️，美国还将保护敏感设施附近的农田和房地产🍚。备忘录还提到，将研究是否暂停或终止1984年中美税收协定🧑🏽‍💻，以减少美国人向外国对手投资的动机👁。根据1984年协议，如果个人或企业在一个国家纳税，其祖国将给予他们税收抵免，以避免双重征税📃。

CFIUS是由美国财政部长贝森特领导的一个跨部门委员会，负责审查外国在美国投资是否存在潜在的国家安全风险🏄🏻‍♂️。近年来，随着美国决策者试图应对中国带来的威胁，该委员会的职能得到加强。2018年🏊🏼‍♀️，出于国家安全担忧👩🏼‍🦱，美国国会通过立法，赋予CFIUS审查非控股股权的权力👩🏽‍✈️，CFIUS的权限也随之扩大🌁。

2月18日周二👨🏿‍🍳，特朗普表示，他打算对汽车、半导体和医药进口征收约25%的关税，并最早于4月2日宣布这一消息🚖。

当被问及是否已决定对海外汽车征收关税的税率时🏌🏽‍♀️，特朗普表示🚵🏻‍♀️，他“可能”会在4月2日宣布这一消息🚔⛔，“但税率将在25%左右”。同时，当被问及有关对半导体和药品征收关税的威胁时，特朗普回答说：“关税将达到25%甚至更高，而且一年内还会显著调高🙇🏼‍♀️。”特朗普未提及打算何时开始向半导体和药品征税，而是要先给企业“时间适应”，“当他们来到美国，在这里设厂，就不会有关税💀。所以我们要给他们一点机会☣️。”特朗普还表示，预期一些世界最大的企业将在未来几周，宣布在美国做出新投资🤹‍♀️，但他并没有提供更多详情。

彭博社报道称，特朗普没有具体说明这些措施是针对特定国家还是适用于所有进口到美国的汽车。目前还不清楚，如果这些措施生效，根据与加拿大和墨西哥的自由贸易协定生产的汽车是否会免于行业特定关税。由于特朗普此前曾威胁对这些国家征收关税，但后来又撤回👉🏽，这表明他的最新提议可能也是一种谈判工具🕵🏿‍♀️。

据彭博经济研究显示，从全球来看，受最新公告影响最大的国家包括墨西哥和韩国👸🏼，这两个国家对美国的乘用车出口分别相当于国内生产总值的2.4%和1.8%🐊。与此同时，汽车制造大国日本也面临风险🈂️，尤其是如果近期和之前的征税叠加的话。日本是汽车出口占出口总量最大、美国是其最大市场的国家。在芯片方面，马来西亚和新加坡是受影响最大的国家之一。马来西亚是全球第六大半导体出口国，去年出口额达到创纪录的1360亿美元🦩。

2月21日👩🏿‍💼👰🏼‍♀️，特朗普签署了一项备忘录，指示美国贸易代表办公室（USTR）重启对数字服务税的相关调查👩‍🦼‍➡️。此举显示美国有意寻求对数字服务税征收报复性关税。

特朗普在周五备忘录中，命令USTR重启在其第一任期内启动的针对欧盟多国以及英国和土耳其征收的数字服务税的调查。备忘录还评估了对加拿大等其他国家可能展开的新调查🦖。 

美国政府此前发布有关“对等关税”的文件称，尽管美国没有这样的税种，但美国贸易伙伴却对美国公司征收数字服务税。加拿大和法国每年从美国公司分别收取超过5亿美元的数字服务税。整体上看，这些“不对等税收”每年给美国公司造成超过20亿美元的损失。

近年来🎗，多个欧洲国家积极推动针对谷歌🫃🏻、亚马逊、苹果等大型科技企业在本国经营活动征收数字服务税，这些税收措施遭到美国强烈反对。特朗普第一任期内，曾对多个贸易伙伴的数字服务税发起“301调查”，指控这些税收措施不公平地影响了美国企业。

拜登政府任内🧑🏽‍🦱，美方于2021年10月与奥地利🂠、法国🐰、意大利、西班牙👍、英国就数字服务税争端达成妥协👩🏿‍🏭，同意在经济合作与发展组织的国际税改协议框架下解决问题❇️。但特朗普第二任期上任首日就签署总统备忘录，宣布在经合组织框架下谈判达成的全球最低企业税率协议在美国“没有效力”👩🏼‍🎨，使美国退出了拜登政府与近140个国家和地区谈判达成的协议。

此外，特朗普的备忘录还指示其政府审查欧盟或英国的任何政策是否“激励美国公司以破坏言论自由或助长审查的方式开发或使用产品和技术”。白宫的情况说明书称，将特别审查美国公司在欧盟《数字市场法》和《数字服务法》下的待遇。

2月18日周二，俄罗斯和美国代表团在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈，这是2022年2月俄乌冲突全面爆发以来的首次高层双边接触✊🏽。据沙特媒体报道，会谈持续4个半小时🕵🏽‍♂️。出席本次会晤的美国代表团包括美国国务卿马尔科·鲁比奥、总统安全事务助理迈克·华尔兹和总统中东事务特使史蒂夫·威特科夫。俄方主要代表为俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫和总统助理尤里·乌沙科夫。

美国国务院会谈结束后发表声明说🪰，美俄就解决两国间“棘手问题”和结束俄乌冲突等达成四点共识😞。声明说💂‍♂️，首先🧑🏿‍🔧，双方同意建立磋商机制👩🏽‍🌾，解决双边关系中的棘手问题，其目标是采取必要措施👌，使两国外交使团的运作正常化。其次，双方同意任命各自的高级团队，着手努力以持久、可持续且为各方接受的方式尽快结束乌克兰冲突。第三👩🏿‍⚖️🧩，双方同意为未来在共同地缘政治利益问题及经济和投资机会方面的合作奠定基础，这些合作将随着俄乌冲突结束而出现🤟。第四，当天与会团队承诺将保持接触，确保以及时和富有成效的方式推进谈判进程。

与此同时，美国国务卿鲁比奥在会后记者会上表示，美俄下一步的首要举措是在双方外交团队层面开展工作🏋🏽‍♂️，“确保我们的外交使团能够运作”。俄罗斯总统助理乌沙科夫也在俄罗斯第一频道电视台的直播节目中说🐣，双方同意成立一个特别小组🦦🧓🏽，对乌克兰问题所有细节进行深入彻底的讨论。

会后美国总统特朗普发表评论称🧒🏻，他认为美国和俄罗斯代表团在利雅得的会晤“非常好”🙋🏽‍♂️，同时表示，会晤后他对达成解决乌克兰冲突的协议“更加有信心”⚃，他与俄罗斯总统普京的会晤则可能在二月底之前举行。普京同样积极评价会谈成果，称俄罗斯已经首先迈出了一步🈹，在包括中东在内的多个有共同利益的方向恢复与美国合作，俄罗斯还将和美国在经济🌄🚓、能源和航天领域开展合作。俄方准备就乌克兰问题重返谈判桌。普京还称🔩，俄美对话不需要中间人。

乌克兰和欧洲国家均未受邀参加周二在利雅得举行的会谈，但美国官员表示⛹️‍♀️，如果和平谈判认真开始，美国无意将它们排除在外👩🏿‍🦱。“没有人会被排除在外🐳🚶🏻‍♀️‍➡️，”鲁比奥说。“显然😸🧑‍🦼‍➡️，我们将与乌克兰、欧洲和其他国家的合作伙伴进行接触和磋商。但最终👰🏿‍♀️，俄罗斯方面对这一努力将不可或缺。”

2月19日到22日，保守派政治行动大会（Conservative Political Action Conference，CPAC）在美国华盛顿特区举行🤎。特朗普在大会最后一日🤾🏼‍♂️，以竞选式的演讲结束了长达一个多小时的闭幕式，其中谈到了他的选举胜利、结束俄乌冲突、美国边境军事化以及他所说的将华盛顿从“深层政府官僚”中解放出来等内容🙄。

特朗普是CPAC常客。CPAC主席表示，这是特朗普第15次登上CPAC舞台，比该大会历史上任何其他个人都要多👵🏻。即使在结束第一个总统任期后仍继续出席这场聚集全国保守派的年度大会👨‍🏫🧷。2023年，他曾借这场大会，为再度竞选总统造势🧗‍♀️。去年确定成为共和党总统候选人后，他也在CPAC上发言🦎。

特朗普在演讲中将自己上任头几周的成就描述为一场不容置疑的胜利🎃🦸🏼‍♀️。他表示，“我们已经开始了美国历史上最大规模的驱逐行动。”同时还提到上任后的多项措施🕗，包括大幅削减联邦劳动力和监管力度🎼、指控大规模社会保障欺诈👩🏼、退出国际气候协议以及对中国、加拿大和墨西哥征收新关税♍️。在演讲中特朗普还宣布，美国国际开发署的标识已从其原总部大楼中移除👨🏻‍🦼，现在该办公楼将由美国海关与边境保护局等移民执法人员使用。

针对乌克兰问题，特朗普称💁🏼‍♂️🤏🏻，“我正在与乌克兰总统泽连斯基打交道。美国提供了3500亿美元❇️，因为我们有一个愚蠢👨🏿‍🚀、无能的总统和政府。我希望乌克兰能给我们一些东西↕️🗯，以换取我们所有的钱。而且🧄，我将努力解决这场冲突🧑‍🚒。所以🫸🏿，我们要求稀土和石油🎀，任何我们能得到的东西。”并认为他们非常接近达成协议。白宫新闻秘书莱维特随后告诉记者，特朗普和他的团队专注于结束俄乌冲突的谈判🤱🏿，“总统非常有信心我们能在本周完成谈判”。

该年度会议已成为共和党政客与保守派基层活动人士联络的重要场所。同时🧔🏼‍♀️，多位国际保守派政客出席了此次演讲，包括阿根廷总统米莱🧚🏻、波兰总统安杰伊·杜达、英国改革党领袖奈杰尔·法拉奇等，特朗普在讲话中均对他们表示赞赏。

2月20日周四🙍🏿，在南非约翰内斯堡召开为期两天的G20外长会议🤑，以讨论世界范围内的团结、平等和可持续性🦼。美国国务卿鲁比奥则缺席了本次会议🚉。华盛顿驻南非代理大使代为出席。

鲁比奥列举了不参加这一重要活动的几个原因，首先就是南非对议程的选择。他2月6日在社交媒体X发文，指责南非的G20议程“非常糟糕”〰️，正试图利用此次会议推动“多元、公平和可持续”框架。“换句话说，就是DEI以及气候变化🙋🏽。”他说：“我的工作是维护美国的国家利益，而不是浪费纳税人的钱，去纵容反美主义。”

鲁比奥还强调🙃，美国和南非之间持续的紧张关系是其缺席G20会议的原因。南非总统拉马福萨上个月签署了一项法律，允许政府无偿征用土地🎓，旨在纠正历史上种族在财产所有权方面的不平等现象💤。作为回应💳，特朗普于2月7日签署行政命令🥀，削减美国对南非的所有援助👍👱🏼，理由是其对该国白人少数群体采取了“不公正和不道德的做法”。白宫还谴责南非正在国际法院起诉以色列的种族灭绝行为，称此类行为是对哈马斯的暗中支持🥷🏽。

针对鲁比奥缺席G20外长会议，中国外交部发言人在2月20日的例行记者会上回应有关问题时表示👃🏻，关于美方的有关决策，中方不作评论。中方始终认为，二十国集团是国际经济合作的主要论坛，应该弘扬伙伴关系，合力促进世界经济增长🧑🏽‍🎤，引领全球治理朝着更加公正合理的方向发展，帮助各国实现共同发展繁荣🕺🏽。中方将继续支持南非作为二十国集团轮值主席国相关工作。

2月21日周五，马里兰州联邦法官亚当·阿贝尔森（Adam Abelson）暂时阻止了特朗普在联邦机构和与联邦政府签约的企业实施多元化、公平和包容性（DEI）计划的禁令。

阿贝尔森表示🐦‍⬛🧑🏼‍🏭，政府不能冻结或取消“股权相关”合同✵，也不能要求补助金接受者证明其项目不促进DEI。根据法官的初步禁令，政府也不得采取与反DEI认证要求相关的任何虚假索赔法执法行动。他在裁决中称，这些指令可能违宪，他的命令将在全国范围内适用。他写道😰，所讨论的条款“是基于内容和观点的限制，旨在抑制任何人的言论🧗🏿‍♂️，因为政府可能会选择指控这些人发表有关‘公平’或‘多样性’或‘DEI’的言论。”

因此这项裁决将禁止执行特朗普行政令中的部分内容，这些命令包括取消与DEI部门的联邦合同，并要求政府承包商证明他们没有参与违反反歧视法的DEI行为。该命令还禁止对具有类似政策的上市公司和大型大学实施强制措施。在谈到针对公司和大学的执法时⏸，法官阿贝尔森指出🕕🐭，“这是教科书式的基于观点的歧视。”

本次诉讼是由多元化官员🤳🏻、教授和餐厅工作人员倡导者组成的联盟发起的🛌🏼。代表他们提起诉讼的左翼非营利组织“民主前进”（Democracy Forward）总裁兼首席执行官斯凯·佩里曼（Skye Perryman）在一份声明中表示，“宪法保护所有美国人——无论你是大学教授还是餐厅工作人员——免受非法侵犯言论🧮、思想和表达，并赋予所有美国人公平的程序。”佩里曼还补充道：“我们感谢法院决定暂停这些有害的行政命令，同时仔细审查这些命令如何公然违反我们的宪法。”

多年来🐏，共和党人一直在抨击提高多元化的努力🐻‍❄️，他们认为这些措施威胁到白人择优录用、晋升和教育机会。然而🧛，DEI的支持者则表示，这些计划有助于机构满足日益多元化的人口需求♋️，同时解决系统性种族主义的持久影响。