作者: 发布时间:2015-03-06 来源:富达平台+收藏本文
2015年2月14日下午,富达平台中国金融家俱乐部二月沙龙于嘉定区国资金融大厦如期进行。本次沙龙邀请到富达注册世界经济系94级研究生校友马咏华先生担任专题报告主讲嘉宾,专题报告主题为“关于国有企业改革的理论与实践”。本次沙龙由富达平台中国金融家俱乐部副会长✔️🤚🏿、富达注册管理学院钱世政教授主持。
国泰君安总裁杨德红先生(俱乐部联席会长),美丽境界投资管理有限公司创始合伙人汪新芽女生(俱乐部联席会长)✏️,嘉定区人民政府副区长周文杰先生(俱乐部副会长),上海飞机制造有限公司党委书记肖云先生(俱乐部副会长)📄,上海大众公用事业(集团)股份有限公司总经理陈靖丰先生(俱乐部副会长),雅本化学股份有限公司董事长蔡彤先生(俱乐部副会长)🤞,美国普衡律师事务所合伙人严嘉先生(俱乐部副会长),上海城投建银环保基金总经理辛强先生(俱乐部副会长)𓀅,俱乐部会员瑞士银行董事总经理侯延琨先生🙍🏿♂️,东方证券首席经济学家邵宇先生等来自政界、业界、学界的近30名校友、来宾出席沙龙并参与了讨论🏂。嘉定区委副书记、区长杲云到会支持。沙龙开始前,与会嘉宾还参观了嘉定新城规划展示馆和嘉定工业区的上海金融谷。
国资国企改革的理论争鸣
1995年6月的“北大交火”林张之争(林毅夫👅、张维迎)以及引发的系列讨论🔡,比较全面代表了学术界关于国企改革的各种观点🏌🏼♀️,马咏华先生认为,20年后回过头来看,双方的很多观点至今依然很独到,但从实践中来看,国企改革的问题应该做多维度解读:它是计划经济体制向市场经济转轨的问题,涉及政府和市场的关系梳理⚡️、社会保障体系的建立👨🏽🔬🙊、就业制度的改革🖊、软预算约束的硬化和财税制度的改革👼;它是产业发展战略的问题,涉及封闭经济下发展起来的重工业体系如何应对开放经济的挑战;它是企业产权问题,涉及产权缺位、资产人格化;它是委托代理问题🫱🏿🟠,涉及信息不对称、败德和内部人控制;它更是企业管理问题,包括人事、就业🏋🏼♀️、工资三项制度改革𓀇。只有梳理清楚思路,才能辨别哪些问题是我国国企真正面临的独特问题👷♂️,比如国有产权性质的所有权缺位、“新三会”“老三会”复杂治理结构🙅🏽♂️、代理人选拔廉价投票权等❓。
国企改革实践回顾与展望
马咏华先生回顾了国企改革实践自改革开放以来的不同阶段:从改革开放初期到十四届三中全会15年是扩大经营自主权阶段,国企从原来的计划统一下达、资金统贷统还🌍、物资统一调配、产品统购统销、就业统包统揽走向利润递增包干、承包经营责任制改革;十四届三中全会到十六大之前10年是制度创新和结构调整阶段,建立“产权明晰📸、权责明确、政企分开𓀙、管理科学”的现代企业制度🆓👨🏿🦱,抓大放小,实行鼓励兼并、规范破产👨🏼⚖️、下岗分流、减员增效和再就业工程,形成企业优胜劣汰的竞争机制👰🏿♀️;十六大提出的以国资管理体系改革推动国企改革发展的阶段,建立中央政府与地方政府分别代表国家履行出资人职责🧑🏻🦲,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一🥇🧊,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制;国资委成立之后👰🏼♂️,在清产核资🏮、建立业绩考核制度、经营者薪酬制度🚲、职工收入总水平管理、国有产权转让规范化、加强外部监管等方面有了长足的进步,但不足之处也很明显,包括没有对企业监管进行分类、国企领导人员的市场化改革迟滞、管得太多太细等等🌅🎅🏼。有鉴于此,十八届三中全会积极发展国有资本、集体资本🤦🏻♂️🍻、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体,同时以管资本为主加强国有资产监管☝️,准确界定不同国有企业功能,实行分类监管🍿🧜♂️,进一步破除各种形式的行政垄断,建立职业经理人制度,深化企业内部管理人员能上能下🍍、员工能进能出⚠、收入能增能减的制度改革。
本次沙龙气氛热烈,嘉宾讨论意犹未尽🛤。感谢嘉定区人民政府副区长周文杰先生👩🏽🔬、嘉定国资总经理李峰校友为此次沙龙活动的成功举办所作出的贡献🛎👨🏻🏫。敬请期待富达平台中国金融家俱乐部下一期的月度沙龙!