• 沈丁立:用台湾交换经贸——特朗普眼中的核心利益买卖

    作者: 发布时间🔩:2016-12-15 来源:富达平台+收藏本文

    计划协调人:蒋昌建


     编者按

    12月11日,候任美国总统特朗普接受福克斯每日新闻栏目采访公然挑战“一个中国”政策:“我充分理解‘一个中国’政策➛🤘🏿,可除非我们与中国在包括贸易等其他方面有利益交换,我不懂我们为啥非要被这个政策限制住。”特朗普此次出言不逊是出于什么目的?这预示着中美关系将如何发展?中国应当如何应对?中美友好互信合作计划特邀富达注册国际问题富达平台副院长沈丁立教授对此进行解读🍻。特此刊载🔃,以飨读者。 





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    关于特朗普接受福克斯电视采访时表示会将美国接受“一个中国”政策与中美贸易问题挂钩,中国政府如何应对的确面临诸多难题。但是不可忘记,我国政府在应对核心利益时,一直都是原则性与灵活性相结合😼。中美建交的三大原则包括断交、废约和撤军,即美国和台湾必须断交,只能是民间的交往;美国和台湾废除1954签署的《共同防御条约》以及美国必须撤出在台湾的驻军。这是中美建交的基础,这个基础不能动摇。

    在奥巴马政府眼中♢,世界的三大威胁主要是恐怖主义(IS)、俄罗斯和朝鲜,他相信中美关系将是最为重要的关系🧑‍💼,如果能够健康发展,中国继续和平崛起,中国将成为一个日益强大并且能与美国共同担负起维护国际秩序责任的伙伴。但是在侯任总统特朗普眼中则是另外一幅图景🧲。他可能认为中国是威胁美国核心利益的最主要威胁:俄罗斯并不在乎挑战美国的超级大国地位,恐怖主义的影响有限🧞‍♀️,朝鲜也不会威胁美国的超级大国地位和美国的经济利益🚶🏻‍♀️‍➡️。而日益崛起的中国✡️,国家富强🧚🏿‍♀️,民族复兴,无疑是对美国霸权地位的直接挑战。          

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    美国总统奥巴马2014年9月24日在联合国大会上发表讲话谈及当今世界三大威胁

    特朗普的应对方式👩‍🦽‍➡️,便是拉拢俄罗斯,于是提名埃克森美孚首席执行官蒂勒森(Rex Tillerson)出任国务卿🚶‍♂️‍➡️𓀜,如果获得国会通过🫅🏻💨,这也是首位出身于石油行业高层的美国国务卿。尽管没有从政和外交经验,蒂勒森在过去的十多年与俄罗斯有大量的贸易往来,并拥有与普京打交道20多年的丰富经验,私人关系紧密。就此而言,特朗普实际上采取的是奥巴马的现实主义🕸:派一个友华的大使,却任命一个友俄罗斯的国务卿,能够帮助他在未来的四年最大程度地避免俄美关系在行政层面的重大摩擦🤸‍♂️,集中精力做两件事情:一是发展经济让美国更强大,二是美国继续寻求自身老大地位。这两点是无疑是相辅相成的,美国经济要发展就是经济上决不允许他国挑战👳🏽‍♀️;绝不做老二就是贸易制造上要强盛。可以判断出的是🧑🏻‍🌾,他会一脉相承地继续奥巴马亚太再平衡,不允许在中国在亚太地区军事做强🦌,也不会让中国贸易占据优势。在他看来,TPP的目标是符合美国国家利益的,但是采取了错误的手段。由此,我们必须做好准备,在日后,他会有更多的一对一谈判🔌,每一个谈判的目的都是为了美国的强大🚆。因为通过多边谈判,尽管会削弱中国力量,却并不能确保美国的强大。对中国的采取的具体做法就是威胁征收45%的惩罚性关税🙏🏿🩹,迫使人民币升值,增加美国出口的竞争力🧜🏻‍♂️。

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    特朗普是一个精明的商人☛🧑🏼‍🍼,在他的观念当中,世界上没有什么是不能用来交换的👮🏻,区别只在于价格对不对。价格对了🤤,便可以交换🦯。当年中国因为苏联对中国构成了强大的威胁,我们放弃了美国必须对台停止售武作为中美建交的的重要原则🫏,从而形成一种中美关系上彼此不去言说的“默契”。如今中国全年向世界出口总额22766亿美元🤹🏻,对美出口额约为4800亿,占出口总额的21%🧑🏻‍🏭🤽;进口总额17000亿👩🏿‍🚀🧐,其中从美国进口约1200亿,只占进口总额的7%。中美贸易逆差达3600亿。特朗普上台时的竞选策略是承诺提升出口以及解决就业,经贸无疑是他核心利益。特朗普认为💶,美国的经贸是美国的核心利益,而台湾是中国核心利益,对于中国而言🧔🏼‍♂️,经贸肯定没有台湾问题那么重要🧑🏽‍💼。所以在他看来,对中国核心利益的尊重来换取中国在非核心利益上对美国的让步是完全可以成交的买卖。

    必须要认识到,特朗普确实是精明的商人,但拿如此原则性的问题做交易也足见其不负责任的态度。且不论这一做法事实上已经对中美互信造成伤害,在类似的高风险博弈模式中🧑🏻‍🦯‍➡️,万一中美任何一方不能保持足够的冷静都容易引发激烈冲突📄🤦🏻‍♀️。但反过来说,中美要不冲突👱🏿‍♀️、不对抗,实现真正的互利共赢,还是要双方能主动体谅各自的核心关切。为了避免今后出现更大的波动和误判,即使美国不以这种方式压制中国⏭,中国是否也能主动对美国的经贸利益表示关切,积极配合美国来解决这个问题,是值得相关部门进行研判和思考的💁。中美贸易日趋不平衡,这是日渐忧虑的现象🫘,中美一定要加强合作,来共同缓和这个经贸不平衡👆,这就需要中美之间通过战略经济对话等形式,来共同探讨怎么减少越来越不平衡的趋势。

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    中美通过对话克服这些问题是应该做的,但美国不应该用原则问题来触碰中国的底线,压制中国🙂‍↕️。中美应该积极探讨如何通过进一步的合作,改善贸易结构和投资开放程度🐴👩🏿‍✈️,建立更加通畅的沟通解决机制👳🏼,促进中美经贸关系良性发展,互惠互利✶。


      

      本文系“中美友好互信合作计划”项目成果,欲了解更多👰🏻,请点击:成果🙆🏼‍♀️:中美友好互信合作计划



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